Не надо сравнивать ПДД и работу в эфире.

Я нигде на написал что можно балакать на любых частотах без разрешения и позывных.

Нужно оставить выделенный спектр, модуляции, мощность и позывные и пусть люди общаются на здоровье на любые темы.

Вы поймите что сравнивать ПДД и эфир сегодня это все равно что сказать что на на форумах можно общаться только буквами одного цвета и только в размере 5-10 фраз строго определенных государством или что-то подобное.

Я утрирую конечно, но смысл Вы поняли.